前沿拓展：防曬霜國產老牌品牌

導讀：理性看待“委托加工”，用“套證”污名化國貨化妝品不可??！品牌與工廠共創(chuàng)產品實為社會化分工和專業(yè)化需求，符合我國現行《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定且值得鼓勵！故意混淆“違規(guī)套證”與“合規(guī)合作”，蓄意誤導消費者，矮化新消費國產品牌，這是一種不正當競爭。

隨著夏季來臨，防曬產品也進入了銷售旺季。市場數據節(jié)節(jié)攀升的同時，輿論場也變得格外熱鬧。

近日，圍繞化妝品行業(yè)“特證”、“套證”等問題，網紅大V和行業(yè)專家分成了兩個陣營，展開了激烈的討論。在一些網紅大V看來，凡是“套證”產品，就說明國產品牌實力不足，說明化妝品市場混亂，說明國貨品質不如進口產品。

而在一些業(yè)內人士角度，卻有不太一樣的結論：品牌與加工企業(yè)合作生產或授權使用，是化妝品行業(yè)普遍采用的做法，像一些視頻中涉及到的花西子、UNNY、海龜爸爸等，都符合相關法律法規(guī)規(guī)定，用“套證”來污名化國貨化妝品，不科學也不合理。甚至某種程度上，這種產業(yè)鏈合作的產生，正是源于比國外嚴格得多的國內化妝品監(jiān)管體系。

那么，對于目前市售的防曬化妝品，應該如何選呢？

合作使用符合我國現行

《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定

我國《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱“條例”）規(guī)定，用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功的化妝品為特殊化妝品，由注冊管理。藥監(jiān)局審核頒發(fā)過“特殊化妝品注冊證”（以下簡稱“特證”），才能生產銷售。

條例對于特殊化妝品監(jiān)管嚴格，一個“特證”配方至少需要1-2年才能審批通過，經性和功性檢測、性評估、藥監(jiān)局審評層層通關才能到手。

拿防曬產品“特證”為例，“首先要經過防曬指數的測試，涉及人體試驗，過程至少需要6-8個月，隨后要提交監(jiān)管系統(tǒng)，大概3個月時間才會給予第一次回復。如果是兒童產品，因為性要求更高，還會有更多的毒理測試。1-2年是很保守的時間估計了。”從事化妝品行業(yè)十多年的產品總監(jiān)戴凝煙（化名）介紹說，而從另一個方面看，監(jiān)管的嚴格也讓“特證”產品本身的性和可靠性更有。

而在包括泰國韓國在內的許多，并無“特殊化妝品”概念，防曬產品也屬于普通化妝品，滿足當國化妝品規(guī)范、生產企業(yè)做防曬指數機器測試即可，無需做人體防曬指數檢測。相較國內監(jiān)管流程少、審批快。

這些產品流通到國內，如果走跨境電商路徑，就不需要在國內申請“進口特證”，只需滿足進出口相關規(guī)范，就可以在線上渠道銷售。

“你在天貓搜索防曬產品，銷量前列的那個泰國品牌就是直接走跨境電商路徑的，并沒有做國內‘特證’審批，當然并不是說這款產品就有品質問題，但如果是同樣的配方同樣的產品，在國內做起來要麻煩和繁瑣得多。”戴凝煙（化名）補充說。

正因為國內嚴格的監(jiān)管體系，一些實力雄厚、經驗豐富、資質合法合規(guī)的工廠會提前申請和儲備一些“特證”。品牌方通過層層遴選，從不同工廠的“特證”中篩選出吻合自己產品研發(fā)理念的配方，展開合作，是化妝品行業(yè)內通行的做法。不止是國貨，出于社會化分工和專業(yè)化需求，國際化妝品在國內也是如此。將這一行為簡單粗暴理解成“沒實力、沒研發(fā)、產品不過關”，屬于典型的外行誤讀。“也不排除有人借‘套證’一詞故意混淆違規(guī)套證和合規(guī)合作，蓄意誤導消費者，矮化新消費國產品牌。這是一種不正當競爭。”業(yè)內人士表示。

用“套證”污名化國貨化妝品不可取

行業(yè)內，“違規(guī)套證”行為也確實存在。“‘違規(guī)套用特證’，指的是品牌不具備特證使用權，實際產品與特證無法對應，包括產品名稱、配方、成分內料等?！?/span>廣東省化妝品監(jiān)管科學研究基地負責人郭尚表示，“違規(guī)套證”的產品，其質量與都無法，是監(jiān)管和行業(yè)嚴厲打擊的對象。

△什么叫套證呢？郭尚

藥品監(jiān)督管理局2021年7月發(fā)布通告查處的“伊麗莎柏早霜、晚霜”就屬于這一情況。這兩款化妝品未經注冊或備案，違規(guī)套用“米契爾美白祛斑霜”（國妝特字20190065）、“幽爽臻白祛斑乳霜”（國妝特字20111108）兩款產品的注冊編號進行生產銷售，被責令停止銷售和依法嚴肅查處。

△藥品監(jiān)督管理局網站截圖

實際上，隨著化妝品監(jiān)管新規(guī)出臺，監(jiān)管力度持續(xù)提升，這種“鉆空子”的違規(guī)行為已經極少發(fā)生，一經發(fā)現也會像“麗莎柏早晚霜”一樣，被相關部門嚴懲重罰。

而此次被一些自媒體炒作的“套證”視頻中所涉及的品牌，比如花西子、UNNY、海龜爸爸等，都不屬于上述情況。

這些品牌或是直接借助成熟工廠的資質證件進行銷售，或是品牌與工廠共創(chuàng)產品，由工廠申請?zhí)刈C，品牌進行推廣銷售。而無論哪種情況，產品的備案、生產、銷售流程都在監(jiān)管下，一個特證嚴格對應一個配方，產品需定期接受抽檢，符合相關法律法規(guī)。

據悉，一些有研發(fā)實力的品牌也并非簡單地將特證“拿走”使用，而是在合法合規(guī)的基礎上，盡可能地參與到產品的優(yōu)化升級。

花西子此前回應表示，花西子防曬是與生產方科瑪共同研發(fā)，由花西子提出產品概念，負責提供天然植物成分的活性添加劑，在妝、防曬SPF值等有性層面進行生物學研究、人體功評價、消費者評測，并基于上述研究和評測結果，提出調整配方或研發(fā)方案的思路。科瑪進行配方的組合和調整。

而作為兒童防曬產品代表的海龜爸爸，則是在針對工廠的成熟配方，進一步強化生產品質監(jiān)管，并對產品就技術、生產工藝、工業(yè)設計等方面予以支持，提升產品的使用感受，相關措施建立在配方與特證對應不變、合法合規(guī)的基礎上。另據透露，海龜爸爸目前已自主研發(fā)、儲備了十多個特證配方，其中部分已經提交備案申請，預計在不久的將來投入市場。

郭尚指出，在合法合規(guī)的前提下，國產品牌在研發(fā)上逐步去投入努力應該是值得鼓勵的，用所謂“套證”來給國產品牌“扣帽子”并不可取，考慮到對國產和進口化妝品的監(jiān)管要求有所不同，這樣做對國貨品牌的發(fā)展也不公平。

△廣東省化妝品監(jiān)管科學研究基地負責人 郭尚

如何挑選適合自己的防曬產品？

那么，究竟什么樣的防曬產品可以放心使用？

一位兒童防曬賽道頭部品牌創(chuàng)始人給出了一個“1234公式”：一看特證，二看膚質，三看成分，四看第三方報告。

可以說，“特證”是防曬產品的“健康碼”。工廠方有注冊證，授權品牌方使用，只要按照相關法律法規(guī)做好注冊或備案，在藥監(jiān)局化妝品注冊備案平臺上查詢到“特證”，且產品名稱、注冊生產公司名稱地址、成分、批準文號等信息完全對應，產品就是合規(guī)的。

在此基礎上，消費者要根據自己的膚質選擇不同側重的產品。醫(yī)學媒體丁香醫(yī)生就認為，防曬產品的挑選，也視乎使用者的膚質：耐受性皮膚，選擇防曬霜基本百無禁忌；敏感性皮膚則要小心一點，輕度敏感推薦使用少防腐劑、少香精、無酒精添加的產品；重度敏感則推薦使用純物理防曬霜。

在兒童防曬產品的選擇上，由于兒童的皮膚比較嬌嫩，對化學成分易過敏，所以“純物理防曬”正在成為家長的。但專家提醒，同樣是“純物理防曬”概念，也要關注產品的成分表。2021年6月，藥品監(jiān)督管理局組織起草《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿），意見稿里明確提到，“兒童化妝品應減少配方所用原料種類”。市場上多數兒童防曬產品成分多在14-37種不等，但也有個別產品將成分精簡到12種。

此外，的第三方報告、標準，如美麗修行、美國EWG標準等，也是購買防曬產品可以參考的指標。“專業(yè)機構從產品的配方、成分出發(fā)給出的鑒別，也會比從常識角度主觀推測的自媒體更靠譜一點。”上述業(yè)內人士建議。

拓展知識：防曬霜國產老牌品牌

還有其他疑惑？想了解更多？可以點擊 【在線咨詢】